根据云南省委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》和《云南省委高校工委的实施方案》的通知文件精神，结合我院实际，现就推进我院“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。

      一、总体要求

（一）提高政治站位，充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是全面从严治党的战略性、基础性工程。高校作为意识形态工作的前沿阵地，作为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步坚持把党章党规作为师生党员思想和行为的具体遵循，把习近平总书记系列重要讲话作为各级党组织和师生党员必须始终坚持的行动指南，进一步加强理论武装，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义；对于进一步发挥我院各级党组织的核心作用、战斗堡垒作用和全体师生党员的先锋模范作用，为我院主动服务和融入我院改革发展，提供人才保证和智力支持具有重大而深远的意义。

（二）坚持思想教育作为首要任务，树牢“四个意识”坚定“四个自信”。坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作。做到学思践悟、知行合一，树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，保证全体师生党员以身作则、发挥先锋模范作用。

（三）坚持学做结合，融入日常抓在经常。要在真“学”实“做”上深化拓展，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与高校创建一流党建、推动“双一流”建设深度融合。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，依托党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度开展学习教育，把“两学一做”作为基本内容，长期坚持、形成常态。注重联系思想工作实际，针对党员领导干部、教职工党员和学生党员的实际状况，强化分类指导，提出不同的目标要求和办法措施。要激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法。

（四）坚持问题导向，切实解决存在的问题。推动“两学一做”学习教育常态化制度化，要着力强化功能，抓基础、补短板，全面提升学院基层党建工作整体水平。要把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，建立完善查找解决问题的长效机制，列出负面清单，切实解决存在的问题。师生党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘，进行“党性体检”；要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。学院党委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。各党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。要把民主生活会和组织生活会作为查找和解决问题的重要途径，把严重违纪违法干部忏悔录、严重违纪违法干部典型案例作为反面教材，开展警示教育。

     二、主要任务和推进举措

（一）明确学习内容和要求。要在“学”上深化拓展，把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容。坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，尊崇党章、遵守党章、维护党章。认真学习党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉。要学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求。进一步认真学习习近平总书记系列重要讲话，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。习近平总书记考察云南的重要讲话，是新形势下高校主动融入和服务云南发展的行动指南，要作为“两学一做”学习教育的重要内容，努力把握精髓要义，掌握精神实质，深刻领会对云南提出的“三个定位”“五个着力”的核心内涵。习近平总书记关于加强基层党建和高校思想政治工作的重要讲话，是指导做好新形势下高校党建和思想政治工作的纲领性文献，要深入学习领会，自觉贯彻落实到高校党建和思想政治工作各方面。习近平总书记关于青年成长成才的重要讲话，是新时期引领广大青年团结奋进，开拓进取的时代号角，要组织学生党员认真学习，牢固确立人生信念。

学院各党支部要按年度作出学习安排，并从学院管理制度的层面保证党组织集体学习和活动时间。每学期要制定“三会一课”计划并报学院党委备案。要发挥师生党员自学能力强的优势，认真安排和组织党员日常的自主学习，特别要安排好寒暑假的自主学习，并采取学习交流等切实可行措施检验学习的实际成效。要把集中学习和个人自学结合起来，不断创新学习教育方式。把学党章党规和系列讲话纳入干部培训、教师培养、党校教育和党员培训，采取巡回宣讲、专题辅导、讲座培训等形式，通过“请进来”、“走出去”等方式，充分运用信息技术和“互联网+”开展学习教育。（二）坚持以上率下，切实发挥示范带动作用。学院党员领导干部坚持以上率下，主要发挥学院党委理论学习中心组学习、过好双重组织生活的示范作用，发挥中层以上领导干部这个“关键少数”的示范作用。要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，认真落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，每次学习都要明确一定数量的领导干部作重点发言或主题发言，每个班子成员都要参与学习研讨。要使学院党委理论学习中心组学习成为全院学习的典范，使学院理论学习中心组学习成为全院（二级学院）学习的典范。中层以上党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，认真参加所在领导班子的民主生活会，主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态。党员领导干部要时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。要教育引导党员领导干部做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的表率。高校中层以上党员领导干部要带头学习，认真学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线，学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要制定个人自学计划，每年完成学院或各级党组织规定的学习任务；要带头做合格党员、合格领导干部，切实践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，严格执行中央八项规定精神和省委实施办法，切实把讲政治贯穿日常工作和生活，把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课；在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中率先垂范，在促进学院改革发展中勇当先锋。

（三）实施“教育先锋工程”，切实发挥师生党员模范带头作用。实施“教育先锋工程”，广泛推行亮党员身份、承诺践诺、党员设岗定责等做法，全面推行党员积分制管理，对党员学习党章党规和系列讲话、参加组织生活、发挥党员作用、做合格党员情况进行量化考核。要教育引导广大师生党员按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的标准，做到“四个合格”，立足岗位发挥作用，树立良好党风教风学风校风。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。要教育引导教师党员成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师，在以德立身、以德治学、以德施教，更好担起学生健康成长指导者和引路人方面作表率。教育引导大学生党员勤学修德明辨笃实，坚定理想信念、全面成长成才、担当社会责任，自觉把个人的理想追求融入国家和民族的事业中，用中国梦激扬青春梦。发挥正面典型的榜样引领作用。开展向杨善洲、高德荣、召存信、廖俊波等先进典型学习活动，大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部向身边先进典型学习，使学先进、赶先进、当先进成为学院新风尚。

（四）切实发挥支部主体作用。学院党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。把“两学一做”作为“三会一课”基本内容固定下来、坚持下去。党支部或党小组每月组织1次集中学习，党支部每季度召开1次全体党员会议专题学习研讨，定期召开支部委员会会议。加强“三会一课”组织管理，实行定频次、定主题、定责任和计划报备、活动纪实“三定一报备一纪实”制度。党委及分管联系各党支部的党委委员要对党支部“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要进行批评教育，促其改正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。开展“千堂党课进基层”活动，坚持党员领导干部讲党课制度，校、院两级组织书记每年至少要分别为所在党支部和联系挂钩单位党员讲1次党课，坚持党支部书记带头讲、普通党员轮流讲、邀请先进典型现身讲、邀请党务专家专题讲，确保党支部每季度至少组织开展1次党课。党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。广泛运用微型党课、故事党课、互动式情景式党课等方式，增强党课的吸引力和感染力。在主题党日开展“三会一课”、参加服务师生群众等活动。

严格执行《关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会开展民主评议党员工作的操作规程》，组织开好组织生活会，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。民主评议党员要结合党员积分制管理，综合分析党员日常表现，客观公正评价党员，严格稳慎按照党章和党内有关规定处置不合格党员。以落实基层党组织基础党务台账清单为抓手，不断推进党支部规范化建设和党员教育管理。建立党支部工作经常性督查指导机制，定期提醒、函询、报告有关工作，不断规范支部按期换届、党费收缴、发展党员、流动党员管理等工作，持续整顿软弱涣散党支部。要把落实“两学一做”学习教育与创建一流党支部紧密融合，按照“宣传执行政策好、组织生活制度执行好、党员教育管理服务好、培养发展党员工作好、引领师生全面发展好、堡垒作用发挥好”等“六好”标准建强支部。

（五）实施“功能提升工程”，切实发挥二级学院党组织政治核心作用。学院党委办公室、组织部和宣传部要严格按照学院党委的部署，扎实推进院级层面“两学一做”学习教育常态化制度化工作；动员、布置、指导和督促检查所属支部“两学一做”学习教育常态化制度化推进工作。学院党委要选优配强二级学院党支部书记和院长，党委书记和副书记应以主要精力做好党务工作。每个二级学院至少配备1名专职组织员。二级学院党支部要切实履行好政治责任，把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向，在干部队伍、教师队伍建设中发挥主导作用，把好政治关，充分发挥党组织的政治核心作用。院党支部要选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到党支部书记岗位，规范支部建设和管理。实施好教师党支部书记“双带头人”培育工程，努力探索把有条件的党务工作者培养成学术带头人，把行政系统主要负责人、学科带头人培养成基层党组织负责人，逐步实现基层党组织负责人是懂政治的业务工作者、基层行政系统负责人是懂党建的行政领导者。要把落实“两学一做”学习教育与创建一流二级学院党组织紧密融合，按照“领导班子建设好、党政联席会议落实好、宣传执行政策好、所属支部活动开展好、思想政治和意识形态工作好、党员干部教育管理监督好、政治核心作用发挥好”等“七好”标准建强二级学院党支部。

（六）实施“阵地建设工程”，切实夯实工作基础。阵地建设是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要工作基础。学院党委要实施“阵地建设工程”，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展“中国梦·我的梦”主题实践活动。推进思想阵地建设，巩固和发展主流意识形态，深化党内政治文化建设，弘扬社会主义核心价值观，守稳思想政治阵地。要规范建设一批高标准、现代化的基层党组织活动场所，把活动场所建成党员活动、学习培训、服务师生、展示交流、联络联谊的综合阵地。要推动传统阵地建设与信息技术高度融合，大力推进网上党支部建设，加快建立党员电子身份信息和基层党务电子台账，力求一个党支部有一个师生党员乐于参与、充满正能量的网上信息平台和网上沟通平台，加强互联网阵地建设。 

三、组织保障措施

（一）健全完善责任传导机制。学院党委认真履行主体责任，专门研究部署，制定具体的实施方案和项目清单、责任清单，明确各党支部推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体内容和要求，一级抓一级，层层抓落实，加强跟踪问效。落实全面推行以二级学院为单位，每月相对固定时间开展主题党日和支部活动的要求，保证党组织集体学习和活动时间。党委书记为第一责任人的责任，亲自抓谋划、抓推动、抓落实。党委班子成员落实“一岗双责”，结合分管工作加强指导。党委组织部发挥主责作用，健全完善分类指导机制。学院党委和党支部两个层级，党员领导干部、教职工党员和学生党员三个群体分别明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化。作出具体工作安排，加强督促指导，推进学习教育常态化制度化。

（二）健全完善督查督导机制。定期对“两学一做”学习教育常态化制度化情况进行督促检查、分析评估、指导推动，学院党委书记、分管组织工作副书记要实地调研100%的二级学院党支部、不低于50%的支部，党委负责人要实地调研指导100%的支部。建立健全“两学一做”学习教育报告制度，学院党委推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况每学期要及时向省委高校工委报告。